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立足职能 服务大局 为广西经济社会发展提供有力司法保障

来源:中国科技网-科技日报 作者: 2016年03月14日 02:10
[导读] 全面建成小康社会,离不开政法工作提供的有力司法保障。围绕广西经济社会发展大局,应该如何做好当前广西的检察工作?自觉接受人大监督和社会、民主监督,不断把检察工作推上新台阶。
立足职能 服务大局 为广西经济社会发展提供有力司法保障
——访全国人大代表、广西壮族自治区人民检察院检察长崔智友
本报记者 江东洲



全国人大代表、广西壮族自治区人民检察院检察长崔智友(左三)到梧州市检察机关调研
    全面建成小康社会,离不开政法工作提供的有力司法保障。
    今年1月,中央政法工作会议在北京召开,传达了习近平总书记对政法工作的重要指示精神,要求全国政法机关要增强忧患意识、责任意识,防控风险、服务发展,破解难题、补齐短板,提高维护国家安全和社会稳定的能力水平,履行好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命。
    作为国家法律监督机关,广西检察机关如何主动适应形势新变化和经济发展新常态,全面提升检察工作能力水平,维护广西社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业?近日,科技日报记者为此采访了全国人大代表,广西壮族自治区人民检察院党组书记、检察长崔智友。
    忠实履行宪法法律赋予的职责 各项检察工作取得新进展
    记者:检察机关是法治实施和法律监督的重要主体,在服务经济社会发展、维护社会稳定,司法公正起着重要作用。2015年,广西检察工作突出亮点有哪些?
    崔智友:检察机关作为国家法律监督机关,肩负着维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的重要职责。2015年,广西检察机关在高检院和自治区党委正确领导下,忠实履行宪法法律赋予的职责,各项检察工作取得新进展。在高检院通报的37项检察业务核心数据中,广西排名居全国前5位的有7项、前10位的有16项。在自治区党委政法委委托自治区统计局开展的民意调查中,人民群众对检察机关的满意率连续4年在全区政法机关中排名第一。自治区检察院连续4年在自治区直属机关年度工作绩效考评中获评优秀。在广西壮族自治区十二届人大五次会议上,自治区检察院工作报告以96%的高赞成率获得通过,比上年提高2.35个百分点。
    2015年我们主要做了以下几个方面的工作:一是服务发展积极有为。全区检察机关认真贯彻落实习近平总书记关于广西发展“三大定位”的指示精神,主动适应经济发展新常态,依法惩治妨害国家重大经济发展战略实施、影响重大改革举措落实、危害政府投资和国有资产安全犯罪,进一步转变办案方式方法,更加注重平等保护各种所有制企业的合法权益。成功承办第九届中国-东盟成员国总检察长会议,积极推动与东盟成员国检察机关的交流合作,服务广西开放合作新格局。选派132名第一书记、635名精准扶贫工作队员,驻村入户参与精准识别工作,服务脱贫攻坚工程实施。二是维护国家安全和社会稳定措施有力。全年共批捕各类刑事犯罪嫌疑人36609人、起诉42007人。坚决打击煽动分裂国家、替境外刺探情报等危害国家安全犯罪。加强与公安、国家安全、武警边防等部门协作配合,依法惩治借道广西出入境参加恐怖组织活动犯罪。依法打击各种邪教组织破坏活动,严惩黑恶势力、涉枪涉爆、危害公共安全等严重影响群众安全感的犯罪。结合办案化解社会矛盾,实现涉检进京零上访。三是惩治和预防职务犯罪成绩显著。立查职务犯罪案件1543件1841人,其中大案1268件、县处级干部159人、厅级以上干部18人,挽回直接经济损失5亿多元。认真办理高检院交办的3名原省级干部职务犯罪要案,并取得良好效果。严肃查办群众身边的腐败案件,立查惠民扶贫、社会保障等领域直接侵害群众利益职务犯罪案件930件1125人。持续深化预防职务犯罪工作,部署对财政专项扶贫、危房改造、农村低保等32个重点惠民扶贫领域开展精准预防。四是诉讼监督工作取得新成效。健全冤假错案发现受理、审查办理、监督纠正等机制,加强对量刑畸轻畸重、有罪判无罪和审判程序违法的监督。进一步深化“减假暂”专项检察活动,纠正“减假暂”提请、裁定不当620人次,查处利用办理审批“减假暂”职务之便弄虚作假、收受贿赂的犯罪嫌疑人29人。统筹推进民事行政生效裁判监督、审判程序监督和执行活动监督。五是司法体制改革和检察改革扎实推进。以案件信息公开为核心的检务公开制度改革成绩突出,在高检院通报的7项案件信息公开数据中,广西有5项居全国前10位,自治区检察院有3项排名居全国省级检察院第2位。全区三级检察院全部开通官方微博、微信、新闻客户端和门户网站。人民监督员选任管理改革全面完成,人民监督员监督案件范围进一步拓宽。六是检察队伍建设进一步加强。自治区检察院党组向自治区党委常委会专题报告工作,认真贯彻自治区党委决策部署,加强改进党组自身建设。结合开展“三严三实”专题教育和专业化、职业化要求,大力提高队伍思想政治素质和业务工作能力。集中开展规范司法行为专项整治。坚持全面从严治检,以零容忍态度严肃查处违纪违法检察人员14名,对8名履职不力的检察机关领导干部进行党风廉政问责。
    牢牢把握检察工作正确政治方向 推动各项检察工作再上新台阶
    记者:随着全面建成小康社会进入决胜阶段,如何为实现“十三五”时期经济社会发展目标创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境成为了政法工作的主要任务。习近平总书记在中央政法工作会议召开前专门对政法工作作出重要指示。中央政法工作会议和全国检察长会议也对做好新形势下的检察工作作出了部署和安排。在新形势下,应该如何去把握好广西检察工作的努力方向?
    崔智友:以习近平同志为总书记的党中央对做好政法工作、检察工作高度重视。1月22日至24日,中央政法工作会议、全国检察长会议在北京召开。习近平总书记会前专门对政法工作作出重要指示。中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱在中央政法工作会议上的重要讲话和最高人民检察院检察长曹建明在全国检察长会议上的重要讲话,全面总结了2015年政法工作、检察工作取得的成绩,科学分析研判了面临的新形势新任务,按照习近平总书记的重要指示精神对今年工作作了全面部署,对于引领和指导各级政法机关、检察机关凝神聚力,坚决贯彻落实党中央、高检院决策部署,切实完成各项职责使命,具有十分重要的指导意义。全国检察长会议召开前一天,广西等8个省级院检察长向高检院作了述职述廉报告,高检院党组成员和检委会专职委员逐一进行点评,曹建明检察长作了总结讲话,对检察机关坚持党的集中统一领导、狠抓党中央重大决策部署贯彻落实、严守纪律和规矩底线、推动检察工作科学发展作出明确指示。高检院领导对广西检察工作给予充分肯定,并提出了加强和改进工作的期望和要求。全区政法工作会议进一步分析了全区政法工作面临的形势,明确了今年的工作任务。我们一定要把学习贯彻习近平总书记重要指示和中央政法工作会议、全国检察长会议、自治区党委十届六次全会、全区政法工作会议精神,作为重大政治任务,紧密联系实际抓好贯彻落实,推动各项检察工作再上新台阶。
    同时,检察工作也面临许多新情况新问题,我们要认真学习领会,切实把思想认识统一到党中央、高检院和自治区党委对形势的科学判断上来。要清醒地认识到,维护边疆巩固安宁和社会和谐稳定、推动经济社会发展的任务依然艰巨;十八届五中全会提出了“五大发展”理念,对检察工作服务和保障经济社会发展提出了更高要求;新形势下查办和预防职务犯罪工作的理念、能力和工作方式面临挑战;不敢监督、不善监督、监督不到位的问题仍然存在,诉讼监督工作需要进一步加强;随着司法体制改革进入“深水区”,落实各项改革的任务越来越繁重。我们既要坚持问题导向和底线思维,始终保持清醒认识,又要看到面临的难得机遇,切实增强克服困难和做好工作的决心和信心。
    忠实履行三大职责使命 为广西发展提供有力司法保障
    记者:当前,广西正在全力打造面向东盟的国际大通道、西南中南地区开放发展新的战略支点、21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接的重要门户,加快与全国同步全面建成小康社会的步伐。围绕广西经济社会发展大局,应该如何做好当前广西的检察工作?
    崔智友:检察机关作为国家法律监督机关、司法机关,必须始终在党和国家工作大局下来谋划和推进检察工作。今年是实施“十三五”规划的开局之年,也是推进司法体制改革和检察改革的关键之年。我们要深入贯彻党的十八大、十八届中央历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实中央政法工作会议、全国检察长会议和自治区党委十届六次全会、全区政法工作会议精神,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,主动适应形势新变化和经济发展新常态,把防控风险、服务发展和破解难题、补齐短板摆在更加突出位置,坚持以司法办案为中心,强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设,全面深化司法体制改革和检察改革,忠实履行维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命,为“十三五”时期广西经济社会发展和实现“两个建成”奋斗目标提供有力司法保障。
    一是立足职能为全区经济社会发展提供法治保障。要积极作为,服务自治区“四大战略”实施;依法惩治各类经济犯罪,维护市场经济秩序;准确把握法律政策界限,改进司法办案方式方法,做好经济领域风险防控工作。二是认真履行检察职责,切实维护社会大局稳定。要牢固树立总体国家安全观,坚决打击危害国家安全和边疆稳定的犯罪;牢记公共安全是最基本的民生,严厉打击影响群众安全感的犯罪;认真做好检察环节社会治安综合治理工作。三是继续深化查办和预防职务犯罪工作。要坚持有腐必反,有贪必肃;大力提升查办职务犯罪能力和水平;深化职务犯罪预防工作,从源头上遏制和减少职务犯罪。四是加强和改进对诉讼活动的法律监督。要以全国、自治区人大常委会听取和审议专项报告为契机,进一步强化侦查监督工作;健全完善冤假错案发现报告、审查指导、督促纠正、依法赔偿机制;认真落实全国、自治区人大常委会审议意见,加强刑事执行检察工作;完善民事行政诉讼监督格局,努力提高监督水平。五是扎实深入推进司法体制改革和检察改革。要积极稳妥推进以司法责任制为核心的四项改革试点,狠抓已部署的重大改革任务的落实。六是大力加强检察机关司法公信力建设。要从严从实加强教育,狠抓思想政治建设;大力加强党组班子建设,发挥“关键少数”作用;大力推进专业化、职业化建设;持续推进纪律作风和自身党风廉政建设;深化和巩固规范司法行为专项整治成果,真正使规范司法成为良好职业习惯;自觉接受人大监督和社会、民主监督,不断把检察工作推上新台阶。
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